根据《中共黄淮学院委员会党的群众路线教育实践活动实施方案》（院党字〔2014〕4号）的部署要求和《党委书记杨德东在黄淮学院党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话》（院党字〔2014〕7号）的讲话精神，结合体育系工作实际，现就我系开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“一学三促四抓”为统揽（即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；用“群众三评”促反思、促查摆、促整改，抓好个性问题的立行立改、抓好突出问题的专项治理、抓好我系师生期盼解决的实事、抓好一批促进我系提升转型发展水平的大事），以服务老师、服务学生、服务教学科研、办好学生满意的教育“三服务一满意”为载体，突出作风建设，坚持真抓实做，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中解决提升我系转型发展水平的矛盾与障碍，着力解决我系师生反映强烈的突出问题，切实加强领导班子、领导干部思想政治建设，教育引导党员干部树牢群众观点，弘扬优良作风，进一步解放思想，改革创新，增强使命感、责任感，进一步提高我系办学水平和人才培养质量，进一步加快内涵建设和提升转型发展水平，为我校尽早实现国内外知名应用技术大学建设目标做出应有的贡献。
二、参加范围
这次教育实践活动在我系教师和学生党组织及全体党员中开展。坚持以系领导班子、处科级以上党员领导干部为重点，全体教师党员和学生党员人人参与教育实践活动。
三、工作重点
我系教育实践活动要以围绕我校创建国内外知名的应用型技术大学，以转变系领导班子工作作风、提高我系应用型人才培养质量、加快双师型师资队伍建设、改革课程体系建设、增强服务经济社会发展能力、提高全体学生对办学质量的满意度为重点，以深入贯彻落实中央八项规定、省委和省教育厅有关规定精神以及学校《关于改进工作作风的实施办法》作为切入点，采用形式多样、内容丰富的学习教育活动，突出针对性，体现创造性，增强实践性，以整风的精神抓好教育实践活动，着力解决我系提升转型发展水平过程中系级领导班子、党员干部在作风方面所存在的问题。
对照反对“四风”、学校加快应用转型发展提升的要求，我系党员干部存在如下五个方面的问题：一是存在作风不实的形式主义现象：重工作部署、轻指导督查，重听取汇报、轻实际检查，重短期行为、轻长远建设，工作主动创新不足、只是疲于被动应付，干部“三级”听课制度执行不严格，“四下”活动流于形式等；二是存在脱离师生的官僚主义现象：有的党员干部深入基层开展调查研究不够，倾听师生意见建议不够，强调客观多主观能动少、说得多做得少、理由多办法少，有的党员干部责任意识不强、集体精神不强、不敢担当、奉行好人主义，有的党员干部工作敷衍塞责、执行不力、办事拖拉、效率低下等；三是在小富即安的享乐主义现象：个别党员干部安于现状、不思进取、精神懈怠；少数党员干部功利意识抬头，承担工作拈轻，利益分配挑重，不愿动心动脑，不愿出力流汗，无思路无激情，想问题办事情缺乏主动性和创造性，存在船到码头车到站的现象，存在不求有功但求无过的心理等现象；四是在奢靡之风方面，个别党员干部存在工作日午间饮酒、讲虚荣比排场等现象；五是对照学校提升转型发展要求有差距：个别党员干部缺乏竞争意识和危机意识，教育思想观念滞后，转型发展理念滞后，致使我系两个传统专业转型实绩不够突出，办学特色不够鲜明；教学做综合教育、应用型课程改革、实习实训基地建设还不完善，教学质量保障机制工作亟待改革，双师型队伍建设、教学教改平台搭建、教学团队作用发挥方面亟待加强等。上述问题，已经对我系改革发展及应用转型水平提升造成了一定的负面影响。我们必须通过教育实践活动，对照师生期盼，对师生反映强烈的突出问题，对我系领导班子和党员干部之中存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，积极主动回应师生关切的事情，注重解决实际问题，切实维护师生利益，把改进作风的成效真正落实到实处，以实际行动密切党群干群关系，使活动成为师生满意的民心工程，真正让全系师生受益。
通过实践教育活动，我们将重点解决提升转型发展水平的动力不足、工作创新不足、工作执行力不足、工作规范不足、工作效率不足、关爱服务师生不足等问题。领导班子成员要增强综合素质，提高管理水平，提升服务师生员工的能力；教学岗位党员，要增强教书育人的责任感和使命感，提升培养应用型人才的能力；学生党员，要进一步坚定理想信念，形成厚德、博学、笃行、自强的良好学风。使全系党员干部进一步提高思想，进一步转变作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉形象；全系学生党员的素质得以提升，模范带头作用得以发挥；从而达到全体师生党员干部在提升学校转型发展水平与建设国内外知名应用技术大学中发挥模范作用的目的。
四、方法步骤
根据省委、学校党委的统一安排，我系教育实践活动从 2014年3月开始，至2014年9月基本完成。整个教育实践活动要按照党委的要求，结合我系实际，扎实有效推进。着重抓好学习教育与听取意见，查摆问题与开展批评，整改落实与建章立制等三个环节。坚持边学边查边改，把学习教育、解决问题、开门搞活动贯穿始终：
（一）学习教育、听取意见（3月初至9月中旬）
重点是抓好学习宣传和思想教育，结合学校和我系实际，深入开展调查研究，广泛听取师生的意见和建议，开展师生评价。
1.强化学习内容。围绕切实解决好党员和领导干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题组织学习。组织全系师生党员和领导干部认真开展对中国特色社会主义理论体系、党章、党的光辉历史和优良传统进行学习，对党的十八大报告、十八届三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神要认真进行学习并领会其精神实质和深刻内涵，对党的群众路线、社会主义核心价值体系、上级关于教育实践活动的部署要求、中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委省政府若干意见等要组织进行专题学习，每位党员要必读《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》，系领导班子成员要必读《论群众路线》、《厉行节约 反对浪费》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，做到专题学习与系统学习有机结合。学习时间安排在3月至9月，具体由系党总支负责。
2.创新学习形式。重点开展好八项教育活动：一是开展系列专题学习活动，组织系班子成员积极参加校党委中心组学习，认真抓好我系中心组专题学习；系党总支列出专题学习议题和材料，保证专题学习时间，系领导班子中心组学习时间不少于8次，4个党支部的集中学习时间不少于6次，系领导班子成员网上在线学习时间不少于30小时。时间安排在2月至9月，由系党总支负责；二是积极开展专题交流研讨活动。围绕为民务实清廉和群众路线，以总支或支部为单位，开展交流研讨；同时，充分利用学校干部在线学习平台，组织我系处科级干部在线交流研讨，并组织党员干部撰写心得体会，开展心得体会交流活动。时间安排在2月下旬至4月底，由系党总支负责；三是开展党课辅导活动。积极组织系班子成员参加由学校主要领导在全校党员干部中集中开展的党课专题辅导讲座，邀请校级领导来我系做一次辅导讲座，系党总支书记在本系开展一次辅导讲座。时间在3月下旬至4月上旬；四是举办专题报告会。积极组织系班子成员参加学校邀请校内外专家、学者、先进模范人物来我校作的专题报告会。时间安排在3月下旬至5月中旬；五是开展校企合作联盟单位体验教育活动，组织党员干部和教师深入到我系合作发展联盟单位，了解联盟单位对校系各项工作的意见和建议，学习联盟单位干部职工的优良作风，帮助联盟单位解决力所能及的问题。时间安排在3月中旬至5月中旬，由系党总支负责；六是开展先进典型示范教育活动。对我系树立的优秀共产党员、优秀教师、文明教师、“三育人”先进个人、师德标兵等先进典型，宣传他们的先进事迹，用身边人教育身边的人。时间安排在6月上旬；七是开展革命传统和警示教育活动。组织党员干部到杨靖宇纪念馆、竹沟革命纪念馆、驻马店廉政教育基地等参观学习并组织观看警示教育片，用正反两方面的典型锤炼党员干部的党性，提高党员干部的素质。时间安排在3月中下旬；八是开展焦裕禄精神学习活动。组织学习焦裕禄的先进事迹材料，观看电影《焦裕禄》等专题片，引导党员学习焦裕禄精神，做焦裕禄式的好干部好党员。九是根据体育系工作实际，开展具有特色的教育实践活动——“黄淮家事”十年奋斗铸辉煌校情教育系列活动，活动将采用参观、讲座、征文、书法、摄影、座谈、知识竞赛等形式全面回顾黄淮学院升本十年来改革发展、转型提升的历史，赞颂发生在学校奋斗历程中的典型事例，用我们身边人、身边事教育感染全体师生，传播黄淮正能量，
强化全系师生“爱校荣校”意识，弘扬“除了奋斗，别无选择”的精神，激励创新创业的干劲，树立改革发展自信、转型提升自信，达到“对学生有亲情，对同事有友情，对工作有激情，对单位有感情”的最终目标，为黄淮学院的转型发展贡献新的力量。时间安排在3月——4月，由系党总支负责。
3.开展调查研究。系领导班子及成员要围绕作风方面存在的突出问题，开展“三进”活动，即“院系领导进教研室、实验室、教室、寝室、党支部，科级干部（教研室主任、实验中心主任）、一线教师进班级、进创业园、进企业、进实习基地，学团干部进班级、进寝室、进就业单位”，走访了解情况，听取意见；采取召开座谈会、问卷调查、个别谈话、网络征集、设立意见箱等形式，广泛征求师生、合作单位、实习基地、用人单位等意见和建议。围绕学校办学定位和提升转型发展水平的要求，结合本系各专业，在应用型专业和课程体系建设、双师型师资队伍建设、校企协同创新平台建设、应用型人才培养、教学质量监控与评价体系建设、青年教师职业发展、师德师风、大学生就业与创新创业教育、毕业生和用人单位对学校人才培养的评价、困难学生帮扶等不同方面进行深入调研，查找问题。时间安排在2月底至9月，由系党总支负责。
4.广泛听取意见。院系领导班子成员要采取实地走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、网络征集、设立意见箱和热线电话、开通微信等方式，广泛征求我系师生、合作单位、实习基地、就业单位等对我们学校和我系领导班子及党员领导干部作风建设，尤其是“四风”方面存在问题的评价、意见和建议，了解师生反映强烈的突出问题以及整改建议。既要听取校内师生的意见，又要走出校门听取学生家长及用人单位的意见，并及时分类梳理汇总，注意跟踪问效。时间安排在2月至9月，由系党总支负责。
5.搞好群众评价。要围绕第一环节学习教育、听取意见情况，组织合作单位、毕业生用人单位和师生代表开展一次群众评价，并形成群众评价报告，经校督导组审阅后报学校活动办，并将评价结果采取适当的方式在本系公开。时间安排在4月中旬，由系党总支负责。
（二）查摆问题、开展批评（2月中旬至9月）
重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。
1.找准找实突出问题。系领导班子采取师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过师生看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，深入查找“四风”问题的具体表现。
院系领导班子重点查找以下七个问题：一是是否在学校提升转型发展水平过程中存在观念落后、思想不解放，工作不主动的问题；是否存在观全局、谋大事、促发展的能力不足和创新意识不强，工作特色不明，提升转型发展水平不力的问题；二是是否存在领导班子团结协作意识不强，执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够问题；三是是否存在党务公开、政务公开不全面，解决师生切身利益不够问题；四是是否存在领导干部深入基层不够、联系师生较少，工作方式简单、工作能力不强、工作扯皮推诿、功利主义色彩较重问题；五是是否存在搞形式主义、盲目攀比、公款吃喝、铺张浪费、好大喜功问题；六是是否存在利用干部选拔、职称评审、人才引进、进修学习、招生就业、评先评优、党员发展等方面的职权为自己和亲友谋取私利，甚至收受贿赂等问题；七是是否存在对青年教师职业发展和生活压力、学生成长成才、困难学生帮扶以及师生的思想政治教育工作不到位等问题。同时注重从关系师生切身利益的突出问题、制约学校提升转型发展水平的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征。系领导班子成员要从领导班子查找的问题中主动认领。时间安排在2月中旬至9月，由系党总支负责。
2.认真撰写对照检查材料。系领导班子及成员要对照检查材料撰写班子及个人检查材料，并在一定范围征求意见。系班子及成员的对照检查材料报学校督导组审核把关。对照检查材料一般应包括以下几部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应师生所提意见，对在学校提升转型发展水平过程中的思想认识、工作态度、职责履行、工作成效、改革创新等进行认真检查，对办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、思想方法、政治纪律等方面剖析问题根源，提出实实在在、明确具体的整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”，防止写成一般性的工作总结。时间安排在5月中上旬，由系党总支负责。
3.召开专题民主生活会。系领导班子在学校督导组的全程指导监督下，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。一是做好专题民主生活会的准备工作。坚持民主生活会“五不开”原则，即学习教育不扎实的不开，征求意见不广泛的不开，查找问题不准不实的不开，班子成员事先未沟通谈心的不开，没有准备发言材料的不开。由系党总支负责。二是普遍开展谈心交心活动。系领导班子要与本系科级干部、教研室、实验室主任、专业带头人、高职称、高学历老师、学生党员代表进行谈心交心。时间安排在4月中下旬，由系党总支负责。三是召开专题民主生活会。班子成员要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，把问题说透、把根源挖深，触及问题实质、触及思想深处。党政班子主要负责同志带头进行对照检查、自我剖析，带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到坦诚相见、推心置腹，不马虎敷衍、不回避矛盾、不搞无原则纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。时间安排在5月下旬至6月上旬，由系党总支负责。四是召开4个党支部专题组织生活会，由各党支部书记负责，每个党员包括党员领导干部都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，紧密联系自己的思想工作实际，充分交流思想，积极开展批评和自我批评，认真查摆突出问题，提出改进措施和办法。党支部要对每个党员开展民主评议；党总支要加强对我系4个党支部专题组织生活会的指导。时间安排在5月底至6月中旬，由系党总支负责。五是通报民主生活会情况。系党总支召开会议，通报专题民主生活会的情况。时间安排在6月下旬，由系党总支负责。
4.开展群众评议。组织合作单位、毕业生用人单位、学生家长和师生代表，对“照镜子”查摆出的问题、召开专题民主生活会开展批评和自我批评的情况进行一次师生评议，形成师生评议报告，系领导班子的评议结果经校督导组同意后报学校活动办，评议结果以适当方式向全系党员干部、合作单位和师生代表公开。时间安排在6月下旬，由系党总支负责。
（三）整改落实、建章立制（2月中旬至9月）
重点内容为制定和落实整改措施。对突出问题进行集中治理，重点问题要制定整改任务书、时间表和整改台账，并在一定范围内公示，接受师生监督；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系师生常态化、长效化；开展师生评判，检验活动成效。切实做到在发展目标上、全面深化校企校地合作上、破解转型发展人才瓶颈上、推进应用型专业体系建设上、创新应用型人才培养模式上、完善应用型课程体系和教材体系上、实验实习实训基地建设上、推进科研转型上、服务地方经济社会发展能力上有新的突破。
1.查摆问题，制定整改方案。紧扣班子和个人查摆出的问题、师生和合作单位、就业单位反映的问题、上级指出的问题，围绕“四抓”和“三件事”拉单子、建台账，认真制定整改方案和措施，明确体现目标任务、重点措施、责任主体和整改时限的整改任务书、时间表和责任人，切实进行整改。系领导班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取师生的意见，由系领导班子集体研究决定，并由校督导组审核把关，报校党委备案。党员整改任务书由所在党支部书记审核。整改落实实行党政一把手负责制，并坚持开门整改，整改任务书及其落实情况在一定范围内进行公示，自觉接受党员监督，并向师生作出整改承诺，接受师生监督，确保逐一整改落实到位。时间安排在2月下旬至7月上旬，由本系负责。
2.专项整治突出问题。认真抓好存在的突出问题，并结合实际，集中开展专项整治。重点解决“四风”方面存在的突出问题，师生反映强烈的重点问题，社会对我系关注的热点问题，确保专项整治取得实实在在的成效。
同时还要切实解决我系提升转型发展水平中的问题和管理工作滞后问题，要认真解决少数党员干部工作不负责任、相互推诿、精神不振奋、工作标准不高、工作落实不力的问题，重点解决少数党员干部在我系提升转型发展水平中思路不清、作风不实、能力不足的问题。时间安排在2月中旬至9月，由本系负责。
3.建立健全体制机制。重点围绕巩固整改落实成果、促进提升转型发展水平，建立健全系统完备、科学规范的制度体系，使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。要对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。
加大系级管理力度，建立和完善党政联席会议制度、民主决策制度、师德师风考核制度、教职工工作考核制度、学风建设制度、实验室管理制度、教研室活动制度、教师指导学生实习实训制度、“三进”制度、辅导员考评制度等管理规定。进一步落实好教书育人、管理育人、服务育人的工作要求和职责使命。时间为2月至9月，由系党总支负责。
4.开展群众评判。教育实践活动基本结束时，围绕拉单子、建台账，整改落实、建章立制情况，组织我系党员干部、师生代表、合作单位代表、就业单位代表开展群众评判，形成群众评判报告，经学校督导小组审阅后报学校活动办，评判结果要在系内公开。时间为9月，由系党总支负责。
五、组织领导
系领导班子要深刻领会开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握学校群众教育实践活动的总体要求、工作重点、方法步骤，以改革创新的精神抓好各项工作落实，务求取得师生满意的实效。为把群众路线实践教育活动开展好，落实好，决定成立中共黄淮学院体育系总支委员会党的群众路线教育实践活动领导小组，系党总支书记任组长并为活动第一责任人，领导小组下设办公室，办公室设在体育系办公室，领导小组成员如下：
1、领导小组及责任
组 长：王 剑（党总支书记）
副组长：杨建国（主任、党总支副书记）
成 员：胡 强、王海宏、王玉清、肖亚康、彭 前、刘 玮
办公室主任：彭 前（兼）
办公室成员：王玉清、彭 前、肖亚康、刘 玮
彭前兼任系党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任
系党总支书记是我系群众路线教育实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责。系领导班子成员要充分发挥表率作用，切实加强领导指导，确保做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
2.建立督查制度。系活动办公室要加强与学校活动领导小组办公室联系沟通，及时请示、报告我系群众路线教育实践活动开展情况。同时要认真履行职责，及时了解掌握督导各党支部活动进展情况，全程参与相关活动，提出意见和建议；及时总结和推广经验，发现并督促解决存在的问题；向系群众路线教育实践活动领导小组及时汇报有关情况，当好参谋。
3.接受群众监督。坚持开门搞活动，有序开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作，由下级评上级、师生评领导、合作联盟单位和毕业生用人单位评我系，让师生全程参与、把脉、监督，把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准。
4.注重务实创新。要用好的作风组织开展好教育实践活动，坚持重在解决问题、重在取得实效，每项工作每个环节，都要出实招、鼓实劲、求实效，力戒形式主义。同时，系党总支结合本系实际，探索特色的“自选动作”，在学习内容、活动载体、方式方法、成效检验等方面积极创新，使教育实践活动的开展切合我系实际，即丰富多彩、又富有成效。
5.加强分类指导。教育实践活动的范围包括我系全体党员，重点是处级党员领导干部。对于普通党员，要结合实际情况，针对教工党支部、学生党支部不同的党员特点，提出相应要求，加强分类指导，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，把学习教育和思想理论武装摆在第一位，引导师生党员牢固树立宗旨意识、增强群众观点，不断提高教育实践活动的实际效果，使师生党员对中国特色社会主义的共同理想更加坚定，全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固，学校提升转型发展水平的信心更加坚定。
6.搞好舆论引导。要充分运用院系橱窗、板报、网站、微博、微信等载体，宣传教育实践活动的重大意义和中央、省委、省委高校工委、学校党委的部署要求，宣传我系活动进展情况和取得的重要成果。抓好典型宣传，发挥先进典型的示范作用。通过广泛宣传，营造良好舆论氛围。
7.注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接、前后呼应。紧抓作风建设重点，聚集目标到解决作风存在的突出问题，坚决解决师生反映强烈的“四风”问题，既要认真落实统一部署，把“规定动作”做到位，又要从实际出发，灵活安排各环节工作，积极创新活动特色。要正确处理好中心工作、日常工作与教育实践活动的关系，把教育实践活动与学习贯彻十八届三中全会精神结合起来，与学校加速提升转型发展水平结合起来，与本系工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。把开展教育实践活动作为推动我系各项工作的重要动力，作为加强领导班子作风建设的重要契机，以作风的不断改进促进我系转型发展水平的提升。
8、注意总结归档。系党总支和系活动办公室要及时进行教育实践活动总结，并向校教育实践活动领导小组报送总结报告。
中共黄淮学院体育系总支委员会
2014年3月6日
